自2016年下半年开始，关于特色小镇的利好政策接连而出，全国各地纷纷响应，各路企业也争相抢滩小镇市场，有房企计划投资金额高达万亿元。华夏幸福、绿城集团、绿地集团、华侨城集团、碧桂园、万科、恒大、保利、新华联、新城控股、京汉股份等品牌开发商都已制定了明确的特色小镇发展战略并正加速推进。
对于经营特色小镇，在宏观政策背景下，企业如果带着传统房产开发思维，力求通过住宅化回笼资金来反哺产业初期运营，是不切实际的。企业只有通过产业转型升级，牢牢把握特色小镇的产业核心，开发产业运营，才能得到社会、经济、生态等综合效益，同时在业内树立起自身真正的核心竞争力。
超前谋划，持续打造新引擎
以京汉股份为例，从“健康产业运营商”升级为“健康生活提供商”，以健康养老、绿色纤维两大产业为战略核心，构建以“健康住宅为基储资本与产业运营”为两翼的发展格局，整合全球资源，推动业务稳健转型，为客户提供高品质健康产品及服务。京汉股份作为具备长远战略规划和产业资源优势的地产开发商和产业运营商，率先进入特色小镇的先锋方阵。
2017年，京汉股份“大健康”整体战略全面升级，推动传统与非传统业务多元化并重发展，在保持地产核心业务持续高速发展的同时，以积极求变的心态稳健布局，将内部创新和产业投资相结合。
为确保战略规划纲要的顺利实施，实现战略目标，公司对战略规划纲要进行了细化，拟形成战略业务、种子业务、基础支撑业务的战略布局。战略业务包括健康养老(养老村)、生物基纤维，将迅速增加资源投入，3-5 年内发展成为行业领先;种子业务包括文旅小镇(含田园综合体)，种子业务通过迅速增加资源投入，加快孵化，3-5 年内发展进入行业前列;基础支撑业务包括健康住宅和建筑施工，将重视资源投入与公司业务的协同发展，规模、能力双提升，有一定行业地位与影响力。
产业升级转型，形成全链条集群
今年1月，京汉股份披露非公开发行预案称，公司拟非公开发行不超过1.57亿股，募集不超过15.2亿元资金，用于年产10万吨绿色生物基纤维素纤维(Lyocell)项目。该项目位于湖北省襄阳市，分两期进行建设，一期形成年产4万吨生物基绿色纤维的规模，建设期1.5年，调试期半年;二期形成年产6万吨生物基绿色纤维的规模，建设期1.5年，调试期半年。该项目将以天丝项目为抓手，吸引高端、绿色要素聚集，延伸产业链。提升价值链，打造纤维纺织产业转型新引擎，带动城市产业转型升级。
虽然当前特色小镇“扎堆”，但京汉股份的这个“襄阳绿色纤维产业特色小镇”有别于当下常见的小镇运营。京汉股份认为，特色小镇建设首先要坚持经济导向、发展导向和未来导向，不同的城市，有不同的产业特色，不同的发展目标和定位。而之所以要发展特色小镇，其实是一种倒逼产业转型升级的方式，因为原来的产业发展模式已经不再适合当下中国的经济大环境。产业升级转型——才是特色小镇的关键问题所在，而转型本质在于寻求产业发展与城市环境和谐发展的途径，走绿色和低碳发展的路子，积极发展科技含金量高、资源消耗低、污染排放少的高精尖产业。
绿色生物基纤维素纤维项目是新型环保材料项目，是国家大力鼓励发展的优势产业，符合襄阳工业强市的战略需要。项目落地以后，必然带动行业上下游产业链和地区经济的发展。
在住建部公布的首批127个国家级特色小镇产业分布中，旅游发展型和历史文化型占比分别达到了50.4%和18.1%，而产业升级空间较大的工业发展型和农业服务型小镇占比不高。建设特色小镇的核心问题在于产业培育，形成具有竞争优势的产业集群，才能实现国家建设特色小镇的战略意图。京汉股份的“绿色纤维产业特色小镇”以纺织新兴技术带动传统产业的转型升级，围绕特色主导产业形成产业集聚生态圈，将比文旅型小镇更具备发展潜力，更能带动相关配套产业集约发展。
培育市场，构筑发展新格局
与此同时，京汉股份其他小镇项目也在同步推进，聚焦体育产业的太原·西山奥申森林公园体育小镇，主导三产融合现代农业的涞源·长城国际度假小镇，主打健康产业的固安·南黄垡文旅康养特色小镇，打造港产城融合的南京·联合领航空港物流城、航空小镇等项目规划已经完成，建设工作即将展开。京汉特色小镇均立足于当地产业特色，实现生态、生活、产业有机结合，促进经济建设与生态宜居相映生辉。
有专家表示，京汉股份如此强势布局特色小镇，归功于其优质的商业资源和深远的产业布局。一是在产业体系上，京汉股份的新兴产业与房地产、乐生活的智慧社区运营、隆运资产的投资业务，三者共同组成的协同发展、彼此啮合与联动;二是土地储备丰富，京汉股份自转型两年来，在各地区迅速作出布局调整，有条不紊地推进国家大健康发展战略。目前已经在京津冀圈(北京、天津、雄安)、川渝城市圈(成都、重庆)、长三角城市圈(南京、上海、杭州、无锡)、珠三角城市圈(深圳)、长江经济带(武汉、长沙)做了充足的土地储备工作，更为宏伟的发展蓝图已经展现在京汉人面前。
如果将2016年看成京汉股份特色小镇发展元年，经过2017年的深度摸索和产业规划，2018年将迎来一批特色小镇的落地实践。2018年，京汉股份已与涞源县签署合作协议，在环雄安布局田园综合体及文旅产业小镇;与华录健康养老签订战略合作协议，在养老服务人才培养体系，智慧养老与养老大数据方面深入合作;与中欧商协会及通泰国际三方在雄安新区共同签署了“中欧创智田园小镇”合作协议;与八号体育基金签订战略合作协议;与中农城投签署了战略合作框架协议，双方就绿色农业和田园小镇等相关领域加强战略合作;与善扶农业签订了战略合作协议，双方将加强绿色农业供应链等领域的合作。
“特色小镇”热度方酣，但京汉股份并不是跟风而上，而是稳步前行，徐徐图之。文旅资源的挖掘固然对于一个城市和地区的发展具有一定的价值，但如果局限文化旅游产业，那么就会造成城市发展的“产业空心化”，城市发展也将失去持续不断的动力源泉。 京汉股份的产业型小镇的开发模式，前期投入会比较大，收益回报时间比文旅型小镇要慢，但随着 “带动全产业链条及产业周边”的火车头效应凸显，形成磅礴的发展势能，产业小镇的长远发展优势十分明显。
从2015年转型至今，京汉股份用“产业升级”这个“重磅大杀器”剑指特色小镇，全国布局稳步推进。未来，京汉股份将以特色小镇为杠杆，不断推动经济转型升级和发展动能转换，促进大中小城市和小城镇协调发展。
来源:环球财富网
