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特色小镇的投融资政策环境

发布时间:2018-07-30 点击数:3438
      特色小镇的投资建设,呈现投入高、周期长等特点,纯市场化运作难度较大。因此需要打通三方金融渠道,保障政策资金支持,引入社会资本与金融机构资金,三方发挥出各自的优势,进行相关利益捆绑,在特色小镇的平台上共同运行,最终实现特色小镇的整体运营与推动。
      如何从系统工程的角度来解决特色小镇投融资问题,让特色小镇投融资模式成为特色小镇培育强劲的资金支持呢?

A.特色小镇的投融资政策环境

1)鼓励多渠道特色小镇金融支持模式

      在《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中,提出要强化金融支持。
      专项建设基金要扩大支持新型城镇化建设的覆盖面,安排专门资金定向支持城市基础设施和公共服务设施建设、特色小镇的功能提升等。
      鼓励政策性银行创新信贷模式与产品,针对新型城镇化项目差别化融资模式与偿债机制。
      鼓励商业银行开发面向新型城镇化的金融服务与产品。
      鼓励保险资金、公共基金等参与具有稳定收益的城市基础设施项目建设与运营。
      鼓励地方利用财政资金与社会资金设立城镇化发展基金,鼓励地方整合政府投资平台设立城镇化投资平台。支持城市政府推行基础设施和租赁房资产证券化,提高城市基础设施项目直接融资比重。

2)鼓励多渠道的投融资创新

     在《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》中提出创新特色小镇建设投融资机制。
     鼓励政府利用财政资金撬动社会资金,共同发起设立特色小镇建设基金。
     鼓励开发银行、农业发展银行、农业银行和其他金融机构加大金融支持力度。
     鼓励有条件的小城镇通过发行债券等多种方式拓宽融资渠道。

3)政策性信贷资金支持范围

      住房城乡建设部、中国农业发展银行《关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》中对政策性信贷资金支持的范围作了明确规定。
      在促进小城镇公共服务完善与特色产业发展的背景下,政策性信贷资金主要支持小镇基础设施配套、小镇公共服务设施、产业支撑配套设施三方面的建设。


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