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粤港澳大湾区的中国实践多城掀起湾区建设热潮

发布时间:2019-04-29 点击数:161

  作为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,建设粤港澳大湾区,既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。对于香港居民李先生来说,这是自己人生创业的新机遇,他在广州读大学,现在准备留在广州创业。


  “以前上大学时,我每次回家都要花三四个小时,现在从广州南到西九龙,1个小时不到就到了。”李先生准备在交通出行领域开展创新创业活动,他认为,广州文化底蕴深厚,综合交通基础设施完善,支持香港青年创新创业的氛围也浓厚,对自己在出行领域的创业是一个利好。


  粤港澳深度合作成效明显


  随着香港正式接入国家高铁网络,港珠澳1小时生活圈、粤港澳3小时旅游圈正在形成。李先生着眼于交通出行领域创业,正是看中这个机遇。而在中国(广东)自由贸易试验区,对港澳方面,推进开放专业服务业、创新法律服务合作、完善口岸通关模式、拓展产业发展空间,粤港澳大湾区合作示范区建设成效明显。


  在4月25日举行的中国(广东)自由贸易试验区四周年发布会上,广东省自贸办制度创新处处长王濛介绍,近四年来,广东自贸区以制度创新为核心,在深化粤港澳合作、探索开放型经济新体制、建设高水平对外开放门户枢纽等方面开展“首创性”“差异化”探索,形成456项制度创新成果。


  据悉,截至2018年底,广东自贸区三大片区累计注册港澳企业1.4万余家,设有11家粤港澳合伙联营律师事务所。粤港电子支票联合结算、粤澳同城清算系统对接、粤港澳跨境支付、跨境车险服务、跨境住房按揭等服务皆已展开。同时,在广东自贸区内,粤港澳口岸通关合作模式探索出新。横琴口岸与澳门24小时通关,澳门2500辆单牌车便利入出横琴;“粤港跨境货栈”推出后,跨境快速通关车辆达17.2万辆次。


  粤港跨境货栈、穗澳“一点清关”……这些均是广州海关缩短办事流程、精简通关环节、创新通关模式,支持粤港澳跨境物流通道建设的举措。以广东自贸试验区南沙为中心,辐射内陆腹地的海、陆、空、铁多式联运物流体系不断完善,提速增效通关机制不断落地。


  珠三角是香港国际机场大部分空运货物的来源地或目的地,从前,香港国际机场空运进境货物在香港分拣打包及贴单,再入境转清关,全程耗费两三天。


  “通过粤港跨境货栈项目,货物一到香港机场直接装车运到南沙库区理货报关,两地一关锁,不用再现场交单证,物流通关3个小时左右。”一位广州物流公司负责人介绍,随着通关效率不断提高,该公司仓库中转率也不断刷新,未来有信心向转运中心发展,对接海外业务。


  4月14日,香港特区政府政务司司长张建宗表示,香港将积极推动粤港澳大湾区陆海空多式联运,以发挥香港国际机场对大湾区的重要作用,巩固香港国际航空枢纽地位。张建宗在当天发表的网志中说,受惠于港珠澳大桥开通,坐落在大屿山的香港国际机场成为连通世界和粤港澳大湾区的门户,对大湾区以至整个国家均具有重要战略功能。国家支持香港巩固和提升国际航运中心的地位,香港则将继续支持大湾区邻近机场优势互补,扩大大湾区境内外的航空网络,积极推动多式联运。


  当前,香港机场管理局正积极推进香港国际机场多式联运中转客运大楼项目。张建宗介绍,中转大楼预计2022年启用,将为经港珠澳大桥往来香港国际机场和澳门、珠海口岸的中转旅客提供双向陆空转乘接驳巴士服务,让中转旅客无需办理香港入境手续,陆空转乘更加便捷。


  各城市掀起湾区建设热潮


  今年2月份,党中央、国务院正式公布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《刚要》。广东省明确,将举全省之力推进粤港澳大湾区建设,加快编制大湾区建设专项规划,携手港澳建设国际一流湾区和世界级城市群,打造引领全国高质量发展的重要动力源(5.4300.010.18%)


  粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市等以下称珠三角九市。眼下,各城正纷纷掀起湾区建设热潮。


  根据《纲要》,广州要充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能,培育提升科技教育文化中心功能,着力建设国际大都市。


  此前,广东省委常委、广州市委书记张硕辅在接受媒体采访时表示,广州将聚焦八大方面工作扎实推进大湾区建设,包括构建城市发展新格局、激发创新发展新动力、探索协同发展新模式、提升穗港澳合作新机制等,其中,将广州将加快推动基础设施高水平互联互通,与湾区城市共同提升大湾区港口群国际竞争力,携手共建世界级机场群,打造大湾区智慧城市群。


  根据《纲要》,深圳要发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,加快建成现代化国际化城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都。


  在日前举行的深港合作会议上,深圳市市长陈如桂介绍,深港双方高度重视合作区的建设,共同组建了联合专责小组,深方园区首批11个重大项目已经开工建设,63个合作项目已经落地,合作区的开发建设正在有力有序向前推进。


  据悉,当前深圳已制定贯彻落实《纲要》的实施意见、三年行动方案和近期工作要点,包括国际科技创新中心共建、基础设施互联互通、优势产业协同发展、绿色湾区共筑、优质生活圈共建、扩大对外开放、平台共建等七大行动,形成了路线图、任务书和施工图。


  在湾区内的其他城市,也纷纷找准自身定位和切入口,推动大湾区建设。中山市委书记、市人大常委会主任陈旭东表示,中山将加强设施“硬联通”和机制“软联通”,全面、深度参与粤港澳大湾区建设,奋力将中山建成珠江东西两岸融合发展支撑点、沿海经济带枢纽城市、粤港澳大湾区重要一极,推动珠江—西江经济带创新绿色发展。江门市委书记、市人大常委会主任林应武表示,江门将把大湾区建设作为全市工作的重中之重,举全市之力推动落实,加快打造珠江西岸新增长极、沿海经济带上的江海门户。


  金融服务等便利化提速


  一个区域的经济发展,人流、物流、资金流、信息流互联互通的便利程度是关键因素之一。今年以来,广东银保监局深化金融供给侧结构性改革,提供精准金融服务,支持粤港澳大湾区建设。据介绍,截至2019年一季度末,该局辖区内先进制造业贷款余额近3000亿元,较上年同期增长30%;战略性新兴产业贷款余额超2700亿元,增长36%。支持大湾区“一桥双港三铁四高速”等重大互联互通项目超100个,授信金额超8700亿元。


  在银行层面,不少商业银行将分别从企业服务、个人居民服务两方面入手,为企业提供“足不出港”的跨境远程代办工商注册登记服务,为跨境居民的“消费、汇款、缴费”等需求提供个性化服务。比如,工商银行(5.7300.020.35%)已推出“跨境企业通”服务,为企业提供“足不出港”的跨境远程代办工商注册登记服务,并在香港、澳门、广州和深圳四地推出“工银粤港澳湾区信用卡”,并将高速公路通行、商户消费两项功能集纳,推出“粤通宝工银粤通e钱包”,以更好地满足大湾区居民跨境消费和智慧出行需求。


来源:长江商报

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