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特色小镇“能上能下”才更有生命力

发布时间:2019-05-10 点击数:203

  日前,随着“史上最严”市级特色小镇考评结果出炉,嘉兴温泉小镇、海宁路仲博物馆小镇、平湖九龙山航空运动小镇因投资强度未达要求、规划未能如期实施等原因被黄牌警告;海宁厂店小镇、嘉兴·鸟巢创意小镇、嘉善汾湖水上运动小镇则因规划调整等原因,被列入淘汰名单。值得关注的是,将清退机制引入特色小镇创建,并没有削弱嘉兴特色小镇的活力,反而促进其茁壮成长,让特色小镇更富特色和生命力。目前,浙江省正式命名的特色小镇仅有7家,桐乡毛衫时尚小镇即占一席,全市特色小镇创建工作也走在全省前列。


  特色小镇发轫于浙江,是供给侧改革在地方的生动实践。这几年,随着西湖云栖小镇、艺尚小镇等诸多特色鲜明的小镇广受关注,特色小镇风靡全国,截至目前,各地上马、开工的特色小镇已超过400个。火热背后,存有隐忧。一些地方特色小镇建设贪多、求大、图快,呈现出一系列“凑特色”的怪现象。据《瞭望》周刊报道,在西部某地,一部热播影视剧就“催生”了5家风格类似的小镇;中部某省打造的“香菇小镇”其实就是一家企业的大的香菇生产基地;还有全国开花的各种“农作物小镇”:葡萄小镇、萝卜小镇、胡椒小镇、油茶小镇……数量之多,犹如接龙“报菜名”。


  这样的乱象发人深省。发展小镇经济,打造特色产业,这是很好的方向,但是必须建立在“有料”和“合适”的基础上。如果只重数量不重质量,只有规模没有特色,这就是“蹭热锅炒冰块”,不仅做不出好菜,还浪费薪柴。也正因此,去年11月,国家发改委印发了《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》;浙江省省长袁家军也曾表示,浙江特色小镇将一年一大考,健全优胜劣汰机制。由此释放出的信号再明确不过,对于那些创建不力的特色小镇,就要该出手时就出手,及时引入退出机制,该停工的果断停工,该整改的迅速整改。


  自2015年启动规划建设以来,嘉兴始终坚持优胜劣汰,及时淘汰不达标小镇,约谈黄牌警告小镇。在这样的创建机制之下,干得不好就要成为“落榜生”,干得好“差生”也能成为“优等生”,优秀或不合格不是一成不变的,而是能者上庸者下。由此激发出的危机感和紧迫感,倒逼创建主体更好地理解“产业特而强、功能聚而合、形态小而美、体制新而活”的创建内涵,秉着为公为民、实事求是的心态,在小镇的“特”和“小”上深耕细织,而不是在规模和面子上大做文章,不断增强特色小镇的生命力和竞争力。


  有进有出、能上能下,说起来容易,执行起来却需要魄力和勇气,这正是“史上最严”市级特色小镇考评值得点赞之处。必须看到,淘汰不是关门,警告不是拒绝,而是以更完善的机制保证特色小镇的创建质量。唯其如此,才能激发“干就干最好,争就争第一”的创建活力,让特色小镇更具生命力。在全市上下为争当长三角一体化发展先锋而争先创优、追梦奔跑之际,这样的做法不正是我们应当好好借鉴和推广的吗?


来源:嘉兴日报

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