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乔润令:特色小镇房地产化的发展思路已经没有市场空间

发布时间:2019-10-23 点击数:56
乔润令:特色小镇房地产化的发展思路已经没有市场空间

      在国家力推新型城镇化与乡村振兴战略语境之下,城乡融合正在破题。10月18日—19日,以“新型城镇化与乡村振兴”为主题的第四届安仁论坛在成都安仁古镇举行。

      会议期间,国家和发展改革委员会城市和小城镇改革发展中心副理事长、研究员乔润令乔润令接受中国房地产报记者专访时表示,特色小镇房地产化的发展思路已经没有市场空间,特色小镇在中国目前的政策市场环境下,如果想要生存就要有自我的产业,没有产业不能称之为特色小镇。

      中国房地产报:目前,一些特色小镇存在房地产化的现象,对此你怎么看,怎样避免这种现象的泛滥?

      乔润令:特色小镇房地化的情况不在少数,三年前,国家提出特色小镇建设之后,有百分之六七十的地产商在这样做,拿地、开发、建房、运营。但现在看来这个发展思路并未得到认同。第一,国家不支持,国家发改委、住建部连续发了四五个文件通知,严令禁止特色小镇房地产化。第二,市场不支持这种发展模式,目前,在特色小镇里盖房子几乎没有市场空间。

      特色小镇在中国目前的政策市场环境下,如果想要生存,第一,要有自我的产业,没有产业不能称之为特色小镇。特色产业是特色小镇的核心,包括安仁古镇,它的特色产业是文旅产业。第二,要突出特色,有文化,有内涵,有产业,这才有竞争力。第三,特色小镇最大的特点就是小,小而美,小而优,小而特,不搞摊大饼式的开发。

      中国房地产报:城乡融合之下的乡村振兴有一个重点就是土地制度方面的改革,你怎样看待土地制度方面的改革现状?

      乔润令:十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定,对于土地改革来说是一个很大的推进。修改内容涉及首次对征地的公共利益进行明确界定,这就意味着征地成本大幅度提高,征收农民土地要有合理价格,价格与市场挂钩;有规章制度批准执行。

      另外,有重点突破的是农村集团经营性用地,新土地法取消了集体建设用地不能直接入市的限制,土地指标得以充分利用起来。其实,我们可以看到,政策新导向鼓励利用四荒地和集体建设用地发展旅游业。最近三年来,政策是鼓励利用集体建设用地、四荒地来发展旅游、特色小镇、田园综合体。

      第三,宅基地是土地利用的新空间,农村宅基地新规,可以使大量闲置的宅基地得以盘活。比如利用它们进行康养、民俗、田园综合体等多种方式的建设

来源:中房报
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